У Львові прийняли бюджет розвитку-2019

Сьогодні, 27 грудня, на сесії Львівської міської ради було схвалено бюджет розвитку Львова на 2019 рік. За цю ухвалу проголосувало 50 депутатів. Про це інформують у прес-службі ЛМР.

«Насамперед я хочу сказати, що ми опрацювали всі пропозиції, які надійшли від головних розпорядників коштів, проаналізували всю дохідну частину, яка може бути сформована у 2019 році. І як уже говорили, збільшили плани дохідної частини бюджету розвитку у 2019 році, проти тих, які були затверджені попередньою сесією, на 177 млн. гривень. Тобто якщо проаналізувати доходи бюджету розвитку, то станом на сьогодні за 2018 рік ми вже маємо 348 млн. грн. Сподіваємося, що ми виконаємо амбіційне планове завдання в 440 млн. грн. у 2019 році. Тобто враховуючи кошти, які передаються із загального фонду і плюс дохідну частину бюджету розвитку, пропонується до розподілу 1 млрд.873 млн. грн.

Якщо аналізувати дохідну частину бюджету розвитку, яка була з урахуванням передачі із загального фонду 2018 року і також з урахуванням запозичень, які ми випускали у 2018 році, ця цифра становить 2 млрд. 718 млн грн. Тобто можемо стверджувати, що десь приблизно ми починаємо формування переліку об’єктів з тієї самої суми, яка була і в минулому році.

Я дякую шановним колегам депутатам, які долучилися до формування переліку об’єктів, і десь погодилися з нами, що ми починаємо саме з тих об’єктів, які сьогодні запропоновані в проекті ухвали. Ми вже передбачали кошти на гарантії по Європейському банку реконструкції та розвитку, вже передбачали кошти минулої сесії на певні об’єкти, які є стратегічно важливими для міста, ну і сьогодні це вже є наступний етап розподілу видатків бюджету розвитку.

Якщо говорити по самих розпорядниках коштів, то до вашої уваги є розподіл у суму 1 млрд. 22 млн. грн.

По районних адміністраціях ми пропонуємо почати з 30 млн. гривень на кожну адміністрацію, але з урахуванням того, що ми обов’язково при розподілі перехідних залишків, якщо буде перевиконання міського бюджету, а ми сподіваємо, що це буде, ми відповідно будемо дофінансовувати по напрямках районні адміністрації.

Так само ми передбачили кошти і на департамент житлового господарства. Зрозуміло, що цих видатків є вкрай недостатньо, але щоб не зупиняти роботи у січні місяці, ми пропонуємо розподілити саме цю суму.

Також ми передбачили 230 млн. грн на департамент гуманітарної політики. Тут є і управління охорони здоров’я. Ми вчора при такому дуже активному погодженні на бюджетній комісії врахували пропозицію, яка була запропонована членами бюджетної комісії: по збільшенню видатків на діагностичний корпус дитячої лікарні на Пилипа Орлика. І також передбачили недостатню суму коштів, але перший крок вже зроблений на облаштування сімейної амбулаторії у мікрорайоні Рясному. Також там є видатки у сумі 40 млн грн на придбання обладнання ну і на закінчення тих перехідних робіт, які розпочалися у 2018 році по напрямку охорони здоров’я.

Є передбачено більше 100 млн грн на управління освіти. Пропозицій було дуже багато, але поки що ми врахували ті основні речі, 90% з яких — це є перехідні об’єкти по управлінню освіти, ну і відповідно збільшили видатки по управлінню молоді сім’ї і спорту на спортивні майданчики 4,5 млн грн., і передбачили 25 млн грн. на будівництво палацу спорту на Сихові. Врахували кошти 38 млн. грн по Громадському бюджету, так само по обслуговуванню і роботі у наших парках. Також відповідно всі кошти, які не були профінансовані, всі роботи, які не були профінансовані у 2018 році, ми їх врахуємо при перехідних залишках, які утворюються станом на 1 січня 2019 року.

Ми розуміємо, що видатків є недостатньо, але сьогодні в залі є всі розпорядники коштів, і я попрошу, щоб січень місяць розпочався з того, що головні розпорядники коштів будуть працювати з профільними депутатськими комісіями по погодженню і затвердженню титульних списків, тобто щоб не один об’єкт, який зараз є запланований просто стрічкою, не пройшов повз депутатського корпусу. Тобто всі титульні списки, це передбачено в проекті ухвали, повинні бути погоджені і затверджені профільними депутатськими комісіями.

Я розумію, що меж досконалості не існує і, можливо, недостатньо було часу обговорити всі ті речі до сьогоднішнього сесійного засідання, але ми беремо на себе зобов’язання, що всі об’єкти, які повинні бути виконанні у 2019 році: це і дорожнє господарство, це і міжквартальні дороги, це і двори, і тротуари, це інші об’єкти соціально-культурного призначення, — ми обов’язково врахуємо упродовж року.

Насправді пропозицій було подано більше ніж на 6,5 млрд. грн. Ми розуміємо, що нам потрібно буде обов’язково дофінансувати приблизно 690 млн. грн. Тобто бюджет є не простий. Але будемо сподіватися на те, що ми спільно його виконаємо і зможемо все заплановане впровадити”, — доповіла Ірина Кулинич, директор департаменту економічного розвитку.

«Цей бюджет не є повний. В нас ще є нерозподілені залишки. В нас очікується не погане перевиконання. Цими коштами ми так збалансуємо бюджет, щоб максимально впровадити бюджетну резолюцію, щоб кожна районна адміністрація мала кошти. Також ми врахуємо зауваження, які сьогодні є в залі. В бюджеті включено те, без чого місто не зможе функціонувати. На жаль, держава не виконує свої зобов’язання. Багато коштів йде на дофінансування освіти та медицини. Наступного року нам треба зробити великі бюджетні дебати. Межі громадського обговорення нема. Треба використовувати кожну можливість, щоб такі дебати були. Слава Львова в тому, що в нас впроваджене публічне управління», — сказав міський голова Львова Андрій Садовий.

«Бюджетна комісія в принципі одноголосно схвалила цей проект бюджету із деякими зауваженнями. Це те, про що ми говорили, відповідно до бюджетної резолюції, ми звернули увагу, що варто було б додати і додали на охорони здоров’я 13 мільйонів. Інших зауважень суттєвих не було.

Водночас ми готували від себе пропозиції щодо подальшого врахування інтересів і депутатського корпусу і громадськості. Зокрема, одностайно погодились з тим, що на кожну районну адміністрацію фінансування має бути не меншим ніж цього року. Тому це те, що потрібно буде скоригувати при перерозподілі вільного залишку. Водночас ми додали на сферу охорони здоров’я, знявши кошти зі статутного капіталу теплоенерго, тому, і з цим усі погодились, що треба буде додати на статутний капітал теплоенерго, так само як і на статутний капітал водоканалу і інших підприємств. Отже надалі будемо працювати при формуванні титульних списків. Ми усвідомлюємо на сьогодні, що ще багато статей недофінансовані власне в цій редакції бюджету. Ми плануємо так само додати і на спортивні майданчики, і на дитячі майданчики, і на підтримку ОСББ, тому що ті суми, які є зараз, вони малі.

В мене є одне зауваження, це така свого роду технічна правка, яка виявилась учора. В нас передбачена субвенція з місцевого бюджету державному бюджету на перекриття даху спортивного залу військової частини, А 0284 у сумі 1 мільйон 978 тисяч. Зважаючи на те, що згідно з статтею 85 бюджетного кодексу, не допускається фінансування з двох рівнів. Тобто таку субвенцію ми можемо надати тільки за рахунок вільного залишку або за рахунок перевиконання бюджету. Ми розуміємо, що ця стаття потрібна, ми всі погоджуємося на цю статтю, але щоб зробити все юридично правильно, перенести оці видатки на січень місяць, коли будемо ділити вільний залишок. А відповідну суму скерувати на теплоенерго, оскільки вчора з цієї статті ми зняли на сферу охорони здоров’я”, — сказала під час виступу голова комісії з питань фінансів і планування бюджету Вікторія Довжик.

Відтак відбулось обговорення проекту ухвали.

«Коли в січні ми будемо мати засідання, будемо бачити залишки коштів, тоді додамо кошти на районні адміністрації. Зараз знімати кошти з „Зеленого міста“ не розумно, бо ці показники подані нашим європейським партнерам», — прокоментував міський голова Львова Андрій Садовий пропозицію депутата щодо зменшення коштів на ЛКП «Зелене місто» та розподілу їх на районні адміністрації.

«За 5 днів до сьогоднішньої сесії ми всі пропозиції подали на громадські обговорення. Жодної пропозиції не надійшло. Звичайно, меж досконалості нема. Але ми повинні прийняти бюджет розвитку, щоб не зупинити всі роботи в місті», — сказала Ірина Кулинич, директор департаменту економічного розвитку ЛМР, відповідаючи на питання депутатів щодо публічності формування бюджету розвитку.

«В нас є позитивна динаміка щодо будівництва садочків інвесторами. Ми це будемо вітати і підтримувати. По садочках ми зараз збалансуємо ситуацію. Багато компаній готові будувати садочки, бо це вигідно. Завдання міста — завершити всі роботи щодо ремонту приміщень, вивільнених від орендарів. Набагато дешевше відновити роботу садочка, який не працював, а нові будуть будувати забудовники та інвестори», — прокоментував під час обговорення бюджету розвитку 2019 року міський голова Львова Андрій Садовий зауваження щодо виділення коштів на будівництво садочка на вул. Малоголосківській.

Водночас в ході обговорення, мер наголосив на деяких змінах у законодавстві на державному рівні, які впливатимуть на видатки, які повинні бути передбачені в бюджетах міст.

«Відповідно до нового закону, тепер постачання електроенергії має бути через тендерні процедури. Тендер відбувся, Обленерго не подалось. Тепер оплата за електроенергію має бути повністю авансована. А звідки водоканал чи теплоенерго має брати кошти на ці авансові платежі? Підняли ціну на газ, а ми тарифи за тепло не коригували. Хто цю різницю покриє? Це все перекидають на міста.

Говорять, що треба піднімати зарплату працівникам. Треба. Але тарифи не коригують і це все лягає на міста. Це кошти, які можна скерувати на ремонт доріг, а ми їх мусимо акумулювати і витрачати на те, чого ми не передбачали.

Зараз 60 людей з цілої України приїжджають до Львова на аудит і перевірку. Я не пригадую періоду, де були б такі тиски і такі перешкоди. Міста роблять заручниками процесу”, — додав мер Львова Андрій Садовий.

Відтак відбулось голосування за проект ухвали вцілому.

«Ми — перше місто, яке в Україні традиційно ще до нового року приймає бюджет. Дай Бог, щоб політика держави була змінена і міста були у пріоритеті», — резюмував мер Львова Андрій Садовий.

 



Коментарі



Напишіть відгук

Ваша пошт@ не публікуватиметься. Обов’язкові поля позначені *



СХОЖІ НОВИНИ